Charla sobre la Ley de Medios en la Biblioteca Nacional

 

Más allá del 7D

 

La ley de servicios de comunicación audiovisual es una herramienta que apunta a democratizar la pluralidad de voces en el campo de la comunicación. Sus alcances van mucho más allá del próximo 7 de diciembre, fecha fijada por la Corte Suprema de Justicia para darle fin a una medida cautelar que benefició por tres años a una empresa determinada. Este nuevo marco normativo ofrece una serie de instrumentos para que la población pueda ser partícipe de las políticas de comunicación, ya sea a través de audiencias públicas, o a través de la figura del Defensor del Público.

El próximo 30 de noviembre se realizará un nuevo foro de debate sobre la ley, en sintonía con los encuentros que se vienen desarrollando en todo el país. Será en la Biblioteca Nacional y contará con la participación de Alicia Entel, docente y una de las fundadoras de la carrera de Ciencias de la Comunicación de la UBA; Carlos Girotti, integrante de Carta Abierta; y la periodista Cynthia García. La coordinación del encuentro estará a cargo del periodista de Página/12, Sebastián Premici.

“La defensoría del público tiene por objetivo pensar a la comunicación desde abajo y desde la ciudadanía. Es un mecanismo formidable de apertura de las instancias de control y participación. La nueva ley de SCA nos obliga a pensar cotidianamente qué significa la democratización de la palabra. La mayor participación de la ciudadanía es fundamental”, reflexionó Entel.

Cada uno de los foros realizados en todo el país tiene por objetivo otorgarle a la ciudadanía las herramientas suficientes para poder discutir los alcances de la ley, y en última instancia, aportar a su concreción.

“Esta ley está en manos de la sociedad civil. Es la sociedad la que debe movilizarse para su efectivo cumplimiento. Suponer que todo depende del gobierno o del Estado es un error, ya que se le quitaría poder a los ciudadanos. No es casual que la mayoría de los foros realizados antes de la sanción de la ley como los de ahora sean protagonizados por organizaciones que tienen su anclaje en la sociedad civil”, concluyó Girotti.

 

 

Foro Debate en defensa de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

 

Fecha:

30 de noviembre

 

Lugar y horario:

Biblioteca Nacional. 10 hs.

 

Invitados:

Alicia Entel, Carlos Girotti y Cynthia García.

 

Coordina:

Sebastián Premici

“La ley es para todos”

Sabbatella explicó cómo se aplicará la ley de medios a partir del 7D

Durante casi dos horas, el titular de la Afsca señaló que el Grupo Clarín es el único que no se aviene a discutir la adecuación de licencias.

Por Ailín Bullentini

 

El titular de la Afsca, Martín Sabbatella, junto a sus colaboradores en rueda de prensa.

El titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), Martín Sabbatella, presentó la lista de los medios audiovisuales que superan la cuota de mercado o multiplicidad de licencias establecidas por el artículo 45 de la ley de medios, entre los que el Grupo Clarín, el Grupo Uno, de Daniel Vila, y Cadena Tres se destacan como los más excedidos. El titular del ex Comfer remarcó que todos los grupos empresarios tienen como plazo hasta el 7 de diciembre para presentar un plan de adecuación voluntario a esa norma antes de que el organismo que preside proceda “de oficio”. “Esperamos sinceramente que no haya nadie que no cumpla. La ley es para todos, no hay sociedad democrática en la que alguien elija cuál ley cumplir y cuál no”, mencionó Sabbatella y advirtió que de todos los grupos que se encuentran por fuera de la norma, “sólo uno se niega a presentar un plan antes del 7 de diciembre, después o nunca”, en referencia a Clarín. La actuación de oficio del organismo, según explicó, consistirá en la licitación de las licencias y los bienes afectados al funcionamiento del grupo excedido. La Afsca optará por ofertar las licencias de menor valor, “para no causarle un perjuicio económico al titular” de ese grupo.

Un “cuadro de situación” pintó Sabbatella en la mañana de ayer, de cara a la tan mentada disputa “7D” entre el Grupo Clarín y el gobierno nacional. Primera falacia que el titular del ex Comfer se encargó de desactivar. “La ley es para todos. Permite garantizar pluralidad, diversidad, la democratización de la palabra y de las voces y para poder hacer esto se necesitan aplicar estos artículos (el 45 y el 161, frenados por la medida cautelar impuesta por el Grupo Clarín) que hablan de enfrentar la tendencia monopólica y la concentración mediática, las posiciones dominantes que generan la competencia desleal”, apuntó el titular de la autoridad federal y añadió: “Esta es una ley antimonopólica que busca que no haya un gigante tomatodo que destruya al resto; permite que haya pequeños, medianos y grandes, pero no gigantes tomatodos”.
Antes de destacar que “la aplicación integral de todos los artículos de la ley después del 7 de diciembre será prioridad”, Sabbatella señaló a más de una docena de empresas que en la actualidad usufructúan irregularmente licencias de radio, televisión abierta o por cable, según “datos preliminares sujetos a revisión del directorio” de la autoridad competente al campo audiovisual argentino.
Más tarde, durante la conferencia de prensa, refutó a un periodista del grupo dueño de Cablevisión, Canal 13, diario Clarín y más de una decena de radios y señales de cable.
–Usted señaló el fallo de la Corte Suprema de mayo último en el que indica al 7 de diciembre como fecha límite para Clarín. Pero allí, yo leí atentamente, la Corte menciona que el plazo de adecuación venció el 28 de diciembre de 2011 para el resto de los grupos, con lo cual usted mintió en la conferencia de prensa.
–Supongo que lo de mentiroso se le habrá escapado –respondió Sabbatella, quien no había dicho que el fallo de la Corte se refiriera a todos los grupos.
–Díganme en qué parte dice que el plazo es para todos.
–Te lo explico. El fallo dice que el plazo vence el 7 de diciembre para Clarín. La Afsca sacó la resolución 901 y estableció ese plazo para todo el resto de los grupos para que haya igualdad de condiciones, para que haya equidad, que es lo que la ley quiere.
Desde el organismo señalaron a los grupos empresarios incumplimientos de la ley de medios en relación con dos puntos: cuestiones de admisibilidad (asuntos abarcados entre los artículos 24 y 31), lo relativo a cuota de mercado y límite de licencias. De todas las corporaciones, Clarín es la que más violaciones comete (ver aparte) y la que se negó públicamente a sentarse siquiera a pensar en cómo normalizar su situación. Grupo Uno, Cadena Tres, Telefe y Grupo Prisa le siguen. “Los grupos deben presentar su plan de adecuación voluntario antes del 7 de diciembre, fecha que estableció la Corte. Todos, a excepción de uno, han expresado la voluntad de adecuarse a la ley. Estamos trabajando con ellos en la Afsca para eso”, dijo el titular.
En caso de que un grupo que está fuera de la ley presente su plan de adecuación voluntario antes de la fecha estipulada, el directorio deberá evaluarlo, corregirlo en caso de que hiciera falta y dar plazo de ejecución. Si llega al 7D y la iniciativa voluntaria no aparece, “absolutamente todos los plazos están vencidos”, sentenció Sabbatella y, entonces, “se inicia el proceso de oficio de la autoridad” que es, básicamente, cuando “el Estado actúa para garantizar el cumplimiento de la ley, el servicio televisivo o radiofónico y absolutamente todos los puestos de trabajo en la condición que tuvieron hasta entonces”.
A grandes rasgos, el organismo seleccionará cuáles de las licencias que les sobren a los titulares infructuosos quedarán disponibles para licitar; iniciará un proceso de tasación a través del Tribunal Nacional de Tasación, abrirá el registro de oferentes y dará comienzo al proceso licitatorio. “Si se tienen 15 licencias, hay que licitar 5. El criterio de selección será licitar lo de menos valor, para ocasionar el menor perjuicio económico al titular”, explicó Sabbatella, en un intento de simplificar la cuestión, aunque no todo es tan sencillo.
En el caso de Telefe, por ejemplo, su ilegalidad está dada en exceso de cuota de mercado (ver aparte) debido a que es titular de varias licencias únicas en ciudades del interior del país. La solución allí no es licitar esas licencias solamente, sino pensar en paralelo estrategias que permitan reactivar un mercado audiovisual que la dependencia de Buenos Aires adormeció durante más de dos décadas. Allí hay más desafíos junto con el de acompañar la integración del sector comunitario a la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, materia aún pendiente. “Corregiremos lo que haya que corregir”, prometió el titular de la Afsca.

Los principales medios que exceden la cuota de mercado

Fuente: Página /12
15 de noviembre de 2012

“El incumplimiento del Grupo Clarín es un escándalo nacional e internacional”

Periodismo y el 7D

El filósofo Ernesto Laclau abrió hoy junto a la decana Florencia Saintout el ciclo de charlas en la Facultad de Periodismo de la UNLP sobre el 7 de Diciembre y la Ley de Medios. Ambos dialogaron con AgePeBA luego de disertar ante un auditorio que desbordó las instalaciones de la unidad académica.

 

Saintout, Laclau y De la Torre

Martes, 6 de Noviembre de 2012

 

La Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) inauguró esta noche el ciclo “7D: charlas para pensar la comunicación a partir de la plena vigencia de la Ley de Medios".

El primer encuentro se denominó “Hacia un escenario democrático de la comunicación: batallas y hegemonías”, que contó con la participación del filósofo Ernesto Laclau, la decana Florencia Saintout y el periodista Raúl de la Torre (Visión 7).

Luego de disertar ante un auditorio que colmó el aula Anfiteatrada del Edificio “Presidente Néstor Carlos Kirchner”, Laclau dialogó con AgePeBA sobre la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, los grupos monopólicos de medios y los cacerolazos azuzados por la oposición y los sectores hegemónicos.

"El Gobierno nacional debe seguir adelante con el proyecto de romper con monopolización mediática, porque el incumplimiento del Grupo Clarín es un escándalo nacional e internacional. En ningún país del mundo se le permite a una empresa privada monopolizar de esta manera los medios de información. Si la Argentina quiere seguir adelante con su proceso de democratización, no puede permitir que estas cosas trasciendan", consideró el filósofo.

Laclau también confrontó los argumentos de Clarín para negarse a ajustarse a la Ley de Medios el próximo 7 de diciembre, como dispuso la Corte Suprema de Justicia.

"A una política de la democratización del sistema mediático se la llama un ‘ataque a la libertad de prensa’, pero evidentemente no hay ningún ataque a la libertad de prensa. Lo que es un ataque a la libertad de expresión es que no haya una democratización real del sistema mediático", dijo.

Sobre el cacerolazo que se prepara para el próximo 8 de noviembre, Laclau estimó que se será “una movilización sin objetivos perfectamente claros porque expresa más a los sectores declinantes en la Argentina que una serie de reivindicaciones precisas”.

“Va a ser una manifestación de una cierta significación, pero no va a ser el comienzo de ningún proceso de largo alcance", aseguró.

Para Laclau, "la oposición en la República Argentina está completamente deshilachada, es decir, es incapaz de presentar algún proyecto alternativo; entonces busca distintas formas de sustituir a los proyectos por algún problema que permita unificar aquello que por sus propias fuerzas no pueden unificar”.

En este marco, el filósofo consideró que el proceso por la democratización comunicacional y la ampliación de derechos "es una batalla que no podemos perder”.

"Tenemos que estar unidos y organizados” porque “no podemos perder el 7 de Diciembre", enfatizó Laclau.

Por su parte, la decana Saintout consideró que "luego del 7 de diciembre seguiremos manteniendo nuestra posición, vamos a reivindicar que acá estamos, dispuestos a defender la Ley de Medios que fue aprobada en 2009".

La decana recordó que a partir del proceso que se abrió en el 2003 y el “qué te pasa Clarin (de Néstor Kirchner)” hubo una gran articulación de diferentes sectores que luchaban por una comunicación democrática que permitió generar la Ley de Medios

“Se trata de una ley donde claramente hay dos dimensiones: las políticas del reconocimiento de todas las voces, pero que también interpela desde una política de la redistribución y la igualdad", explicó.

"El 7D es una lucha más que tenemos que ganar todos los argentinos", agregó Saintout en coincidencia con Laclau.

Por último, Raúl de la Torre consideró que "están pasando cosas muy importantes en esta país y lo que la Ley de Medios propone es de un nivel de revolución en la cultura muy grande".

El especialista en información internacional de Visión 7 fue invitado para compartir las estadísticas de los medios hegemónicos de comunicación que se desarrollan en el continente americano, al igual que el Grupo Clarín en la Argentina.

Para este primer encuentro también estaba invitado el titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), Martín Sabbatella, pero por inconvenientes de último momento no pudo asistir.

Antes de inaugurar el ciclo de charlas se leyó una carta de Sabbatella en la que lamentó “no estar con los estudiantes con los cuales compartimos ideales” y a todos ellos les envió “un saludo militante".

 

Fuente: Agencia Periodística de Buenos Aires

www.agepeba.org

Un plan para “mi hijo el ingeniero”

 

La Presidenta anunció un programa para impulsar las carreras de Ingeniería

Con el objetivo de apuntalar un modelo industrial, apoyado en la ciencia y la tecnología, el Gobierno diseñó un Plan Estratégico para llegar a un ingeniero cada cuatro mil habitantes en 2016. Habrá becas y estímulos para atraer alumnos.

 

“No eran necesarios técnicos en un país donde no se producía, donde todo se importaba”, dijo CFK.

La presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, encabezó ayer el lanzamiento del Plan Estratégico para la Formación de Ingenieros 2012–2016, que prevé llegar a un ingeniero cada cuatro mil habitantes en 2016. Eso implicaría la duplicación de la proporción con respecto a 2003 y una mejora relevante en relación con el año pasado, cuando se registró un ingeniero cada 5700 habitantes. Además, el Gobierno lanzó dos mil becas para estudiantes de carreras de Ingeniería, que se suman a las 12 mil vigentes en la actualidad, elevó en un 20 por ciento el monto de las becas universitarias y entregó a las provincias fondos para el fortalecimiento de la educación técnica. El segundo distrito más beneficiado detrás del Chaco es la ciudad de Buenos Aires, con 32 millones de pesos. “Necesitamos más ingenieros para tener industria, trabajo, investigación y desarrollo. Que el siglo XXI sea el de ‘mi hijo el ingeniero’”, planteó la mandataria.

El crecimiento económico impulsado por la actividad industrial desde la salida de la convertibilidad repercutió en forma positiva en la matrícula de ingeniería, a diferencia de lo acontecido en los ’90, cuando la apreciación cambiaria y la apertura comercial deterioró a la actividad manufacturera, sector que más demanda ingenieros, en favor de las importaciones. Durante la convertibilidad, los graduados de Ingeniería oscilaban entre 3000 y 3500 por año. En 2009, el valor se duplicó: hasta 6016 egresados. El objetivo del gobierno es que en 2016 se reciban 8 mil ingenieros. “Significaría que la Argentina sigue creciendo y agregando valor”, destacó CFK en el acto que ayer encabezó en Tecnópolis con la presencia de gobernadores, militantes y alumnos.
La semana pasada, el ministro de Educación, Alberto Sileoni, anunció un aumento del 20 por ciento en el monto de las becas que otorga el Programa Nacional de Becas Universitarias y las del Bicentenario. El primero de esos programas está orientado a carreras de ciencias de la salud, humanidades y ciencias sociales, y las del Bicentenario, para carreras consideradas “estratégicas”, como ciencias aplicadas, naturales, exactas y básicas. “Para asegurar un desarrollo sostenible del modelo productivo y del sistema científico, tecnológico y de innovación se necesita que se reciban al menos 10 mil ingenieros por año”, señaló Sileoni.
Según datos que recientemente ofreció el secretario de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Martín Gill, para 2013 habrá un incremento presupuestario de 54,8 por ciento para becas universitarias, de 168 millones a 260 millones de pesos, para un total de 45 mil becas entre nuevos beneficios y los que se renuevan. “Jamás se han destinado tantos recursos a la educación pública en todos sus niveles. Hemos vuelto a poner de pie a la escuela técnica. No eran necesarios técnicos en un país donde no se producía, donde todo se importaba. El compromiso de este proyecto con la educación pública es inquebrantable”, señaló CFK.
Ayer se firmó la creación del Consejo Consultivo del Plan de Ingeniería 2012-2016, integrado por el titular de la UIA, José de Mendiguren; el de la CTA, Hugo Yasky, y el presidente de CAME, Osvaldo Cornide, desde el sector privado, y coordinado por autoridades de la cartera que dirige Sileoni. La intención es articular las necesidades del mercado de trabajo con la formación de profesionales de Ingeniería. “Ahora que recuperamos YPF necesitamos muchos ingenieros en petróleo”, agregó la Presidenta. Además, el Gobierno entregó fondos para refacciones de edificios y proyectos de capacitación a las provincias.
En 2003 se graduaba un ingeniero cada 8 mil habitantes, cifra que se redujo a 6700 en 2009 y a unos 5700 el año pasado. La idea del Gobierno es pasar a uno cada cuatro mil habitantes en 2016. La cifra sigue siendo baja a nivel internacional: en China se recibieron en 2009 un ingeniero cada dos mil habitantes, en Alemania y Francia, cada 2300, en México y Chile, cada 4500 habitantes y en Brasil, cada 6 mil.

Fuente: Página /12
6 de noviembre de 2012